10-й саммит Шанхайской организации сотрудничества


10-й саммит Шанхайской организации сотрудничества

В повестке дня саммита – вопросы обеспечения региональной безопасности, противодействия распространению наркотиков, ситуация в Афганистане, а также экономическое и гуманитарное сотрудничество стран ШОС.

Помимо президентов России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана в работе саммита приняли участие руководители делегаций Индии, Ирана, Монголии и Пакистана, имеющих статус наблюдателей.

В качестве гостей ШОС в Астану прибыли президенты Афганистана и Туркмении, представители международных организаций, в том числе ООН, СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и АСЕАН.

По итогам заседания главы государств ШОС приняли Астанинскую декларацию, ставшую главным итоговым документом саммита. В принятом Информационном сообщении обобщены сведения о работе Организации в период казахстанского председательства в 2010–2011 годах, зафиксированы приоритетные задачи и векторы сотрудничества в рамках ШОС на ближайшую перспективу.

Главы государств также утвердили Антинаркотическую стратегию государств – членов ШОС на 2011–2016 годы и Программу действий по её выполнению. Эти документы призваны способствовать повышению эффективности совместных усилий по борьбе с наркотической угрозой на пространстве ШОС.

Кроме того, участниками саммита утверждены Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Управлением ООН по наркотикам и преступности, а также Меморандум об обязательствах государства-заявителя в целях получения статуса государства – члена ШОС.

Дмитрий Медведев прибыл в Астану для участия в саммите ШОС

В ходе беседы с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым обсуждалась повестка дня заседания глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, которое состоится в среду, 15 июня, а также итоги председательства Казахстана в организации.

* * *

Н.НАЗАРБАЕВ: Дмитрий Анатольевич, приветствую Вас в Астане. С большим удовольствием встречаем Вас, как всегда. Надеюсь, что у Вас был хороший визит [в Узбекистан].

Д.МЕДВЕДЕВ: Всё в порядке, всё здорово. И я очень рад побывать у вас, в Казахстане.

У нас большая повестка дня, и для меня очень хорошо, что саммит Шанхайской организации сотрудничества [ШОС] открывается встречей с Вами, переговорами с Президентом Казахстана.

Н.НАЗАРБАЕВ: Всю подготовительную работу Казахстан провёл. Наше председательство заканчивается, теперь очередь китайской стороны. Мы провели 110 мероприятий, для принятия подготовлены хорошие документы, согласованы все позиции. И поскольку десятилетие – это праздник, нужно провести и деловую, и праздничную часть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Если говорить о деловой части, я посмотрел, очень хорошая работа проведена во время председательства Казахстана, согласованы серьёзные документы, не просто формальные или праздничные, а серьёзные документы. Надеюсь, что завтра во время рабочей сессии мы их все обсудим и примем.

<...>

Выступление Президента России Д.А.Медведева на заседании Совета глав государств – членов ШОС в расширенном составе

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые главы делегаций! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы начать с поздравления всех присутствующих с 10-летним юбилеем ШОС. Прошедшие годы показали, что стратегический выбор, сделанный в 2001 году, был правильным и дальновидным. Наша организация, о чём уже говорили мои коллеги, утвердилась в качестве авторитетной организации, авторитетного форума для взаимодействия по вопросам региональной безопасности и сотрудничества. Наша организация заслужила признание во всём мире, подтверждение тому – участие в сегодняшнем заседании стран – наблюдателей при Шанхайской организации сотрудничества и влиятельных международных организаций.

Шанхайской организацией сотрудничества последовательно выстраивается эффективная система реагирования на угрозы безопасности и стабильности нашему региону. И это, наверное, ключевая задача, которую нам приходилось решать последние 10 лет, для того, чтобы были созданы условия укрепления доверия, партнёрства и свободного развития разных культур при безусловном соблюдении принципов международного права и суверенного развития. Мы стремимся и дальше повышать потенциал нашей организации как в ближайшей, так и в долгосрочной перспективе.

Одно из главных направлений – укрепление безопасности наших стран и народов. Мы только что на встрече в узком составе обсуждали целый комплекс мер по укреплению этой компоненты включая укрепление региональной антитеррористической структуры, её финансовой базы и, вне всякого сомнения, её кадрового состава.

В России уже принят целый ряд решений для того, чтобы представители, которые будут направляться в региональную антитеррористическую структуру, проходили специальную подготовку. Я считаю, что этому должны последовать и другие наши коллеги. Крайне важно, чтобы к этой работе привлекались и государства-наблюдатели, и государства – партнёры по диалогу. Соответствующие правовые условия для этого в настоящий момент уже существуют. Напомню, что в марте сего года в Ташкенте было принято решение приглашать представителей соответствующих стран на заседания Совета нашей антитеррористической структуры и утверждён специальный типовой протокол. Это движение вперёд.

Серьёзной является задача по борьбе с наркотиками. Особое значение в этом плане приобретает Антинаркотическая стратегия на период с 2011 по 2016 год и программа действий по исполнению этой стратегии, которую мы с вами в ближайшее время, на сегодняшнем саммите, утвердим. Значимым шагом должно быть и подписание в рамках саммита меморандума о взаимопонимании между секретариатом Шанхайской организации сотрудничества и Управлением Организации Объединённых Наций по наркотикам и преступности. Это свидетельство, кстати сказать, признания Шанхайской организации сотрудничества в качестве авторитетного форума.

В этом контексте Россия выступает за налаживание более тесного и многопланового сотрудничества между Шанхайской организацией и Афганистаном. Афганистан – наш сосед, и его участие в деятельности Организации может быть более тесным. Насколько я понимаю, в настоящий момент с этим согласны все участники нашего форума. От этого в конечном счёте зависит и то, как будет идти процесс политической стабилизации в стране, от ситуации в которой в значительной мере зависит безопасность наших государств.

Государства – члены Шанхайской организации сотрудничества, опираясь на Соглашение о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности, вносят вклад в усилия международного сообщества в этом направлении. Нам сегодня предстоит одобрить предложения о внесении на 66-ю сессию Генассамблеи проект резолюции о правилах поведения государств в сфере информационной безопасности. Очевидно, что это важная инициатива, и она продемонстрирует общий настрой организации добиваться решения этой непростой проблемы.

Мои коллеги, выступая только что, называли расширение экономических связей в качестве ключевого направления сотрудничества на ближайшие годы. Россия поддерживает эту позицию. Помимо собственно региональной безопасности экономика является второй наиболее важной целью нашей совместной работы.

В декабре прошлого года на заседании Совета глав правительств государств – членов ШОС в Душанбе решено разработать «дорожную карту» по реализации программы многостороннего экономического сотрудничества. Дорожная карта должна быть полноценным документом, то есть содержать предложения по крупным проектам в рамках ШОС. Я акцентирую внимание именно на том, что такой форум, как наш, должен прежде всего быть ориентирован на крупные региональные, межстрановые проекты. Я считаю, что до конца текущего года этот документ нужно разработать, и утвердить, и, не откладывая, приступить к его практической реализации.

Перспективными представляются также предложения о формировании специального венчурного фонда и о создании объединённого центра делового сотрудничества.

Целесообразно обсудить и вопрос о специальном счёте Шанхайской организации сотрудничества. У нас уже были обсуждения этого вопроса. Я считаю, что этот вопрос перезрел, и в настоящий момент к его обсуждению и принятию решения готовы практически все государства. Средства этого фонда, этого счёта могли бы использоваться для технико-экономической проработки крупных проектов, а к реализации этих проектов можно было бы привлекать и межбанковское объединение, и Деловой совет Шанхайской организации, и, конечно, бизнес-сообщества всех государств – участников Шанхайской организации сотрудничества.

На повестке дня стоит и расширение гуманитарных связей. Напомню, что с сентября прошлого года в пилотном режиме начал свою работу университет ШОС. В реализации этого проекта участвует более 50 ведущих вузов государств – членов нашей организации. Полагаю, что у наших граждан, особенно у молодых граждан, должны быть самые широкие возможности для обмена в области образовательных программ, культурных программ, для спортивных обменов. В этом контексте мы рассматриваем и новые инициативы от Молодёжного совета ШОС, и то, что только что сказала Роза Исаковна [Отунбаева]. Я считаю, что это хорошая инициатива.

Весьма актуальным является сотрудничество в сфере здравоохранения включая обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности. События последнего периода в Европе демонстрируют крайнюю необходимость сотрудничества в этой сфере для недопущения распространения эпидемий. И конечно, нашей общей заботой должно быть повышение благосостояния наших граждан.

ШОС была и, я уверен, останется организацией, открытой для взаимодействия. Это не элитный клуб, а организация, которая готова взаимодействовать с разными странами. Уверен, что серьёзным шагом в её развитии станет утверждение Меморандума об обязательствах государства-заявителя для получения статуса государства – члена Шанхайской организации сотрудничества. Таковы наши текущие дела, таковы наши планы.

Я в заключение хотел бы сердечно поблагодарить Нурсултана Абишевича Назарбаева за плодотворную работу в период казахстанского председательства в организации. Наши казахские коллеги сделали очень многое для того, чтобы ШОС достойно встретил своё десятилетие с хорошими итогами и с хорошими планами, потому что ещё очень многое предстоит сделать. После саммита функции председательства переходят к Китайской Народной Республике. Я желаю им успехов и рассчитываю, что сегодняшние договорённости, а это конкретные договорённости, направленные на развитие самой организации; соответственно, выполнение целей организации будут способствовать нашему стратегическому замыслу: миру, стабильности и прогрессу на нашем общем пространстве.

Благодарю за внимание.

Встреча с Президентом Киргизии Розой Отунбаевой

Дмитрий Медведев провёл Переговоры с Президентом Киргизии Розой Отунбаевой. Обсуждались актуальные вопросы российско-киргизских отношений.

Встреча состоялась на полях саммита ШОС в Астане.

Встреча президентов России, Казахстана и Ирана

Главы государств обсудили ситуацию вокруг иранской ядерной программы, вопросы поддержки режима нераспространения ядерного оружия. Речь шла о взаимодействии Ирана с «шестёркой» международных посредников и повышении транспарентности в контактах Тегерана с МАГАТЭ.

Как сообщил по итогам встречи Министр иностранных дел России Сергей Лавров, иранская сторона признаёт, что «шестёрка» является важной площадкой и готова с ней сотрудничать, в том числе по ядерной проблематике. Вместе с тем в ходе переговоров Ираном был обозначен интерес к обсуждению «шестёркой» и других вопросов, включая ослабление санкционного режима и участие Тегерана в региональных процессах.

«Такой подход – сочетание тематики иранской ядерной программы с региональной и экономической проблематикой – в полной мере отражает позицию, которую продвигает "шестёрка"», – указал С.Лавров. Россия выразила надежду, что теперь не будет каких-либо препятствий для возобновления диалога с «шестёркой» международных посредников.

По словам Министра, на переговорах Президент Ирана заверил, что будут предприняты дополнительные шаги в обеспечении большей транспарентности контактов между Тегераном и МАГАТЭ. « Махмуд Ахмадинежаднедвусмысленно заявил в очередной раз об отсутствии у Ирана намерения обладать ядерным оружием, подчеркнув, что это будет официальной, неуклонной, неизменной позицией Ирана во всех практических делах», – добавил Сергей Лавров.

Встреча с Президентом Афганистана Хамидом Карзаем

Дмитрий Медведев обсудил с Хамидом Карзаем вопросы двустороннего сотрудничества, в частности участие России в восстановлении экономики Афганистана.

С российской стороны во встрече приняли участие Министр иностранных дел Сергей Лавров, помощник Президента Сергей Приходько и специальный представитель главы государства по Афганистану Замир Кабулов.

Беседа состоялась на полях саммита ШОС.

Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, посвящённого десятилетию ШОС, 15 июня 2011 года

14–15 июня 2011 года в Астане состоялось заседание Совета глав государств – членов (СГГ) Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС или Организация), посвящённое десятилетию ШОС. В нём приняли участие Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев, Председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао, Президент Кыргызской Республики Р.И.Отунбаева, Президент Российской Федерации Д.А.Медведев, Президент Республики Таджикистан Э.Рахмон, Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов.

Председательствовал Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев.

В заседании участвовали Генеральный секретарь ШОС М.С.Иманалиев и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС Д.М.Джуманбеков.

На заседании присутствовали и выступили главы делегаций государств – наблюдателей при ШОС – Президент Исламской Республики Иран М.Ахмадинежад, Президент Исламской Республики Пакистан А.Зардари, Министр иностранных дел Республики Индия М.Кришна, Руководитель Администрации Президента Монголии Д.Баттулга, в качестве гостя председательствующего государства – Президент Исламской Республики Афганистан Х.Карзай.

Присутствовали также Заместитель Генерального секретаря Организации Объединённых Наций – Исполнительный директор Управления  ООН по наркотикам и преступности Ю.Федотов, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств С.Н.Лебедев, Генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества Т.А.Мансуров, Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Н.Н.Бордюжа.

Состоялся углублённый обмен мнениями о текущей ситуации в регионе и мире в целом, а также о состоянии и перспективах взаимодействия на пространстве ШОС. С учётом юбилея Организации обобщены опыт и результаты её деятельности за прошедший период.

Отмечено, что за десять лет функционирования Шанхайская организация сотрудничества, несмотря на серьёзные изменения в международной и региональной обстановке, достойно выдержала все испытания и зарекомендовала себя как важный механизм углубления добрососедских, дружественных и партнёрских отношений между государствами – членами ШОС. Организация стала эффективной многосторонней структурой, способствующей обеспечению безопасности, социально-экономическому развитию и процветанию в регионе, примером развития межцивилизационного диалога и активным фактором в глобальных усилиях по демократизации международных отношений.

Оценки деятельности Организации и подходы государств-членов к дальнейшему совершенствованию механизмов практического сотрудничества и его форм, а также ориентиры совместной работы на ближайшую перспективу зафиксированы в Астанинской декларации десятилетия Шанхайской организации сотрудничества.

Утверждены Антинаркотическая стратегия государств – членов ШОС на 2011–2016 годы и Программа действий по её выполнению, которые будут способствовать повышению эффективности совместных усилий по противодействию наркотической угрозе на пространстве ШОС.

Дальнейшему совершенствованию правовой базы для будущего расширения Шанхайской организации сотрудничества послужит Меморандум об обязательствах государства-заявителя в целях получения статуса государства – члена ШОС, разработанный в развитие Положения о порядке приёма новых членов в ШОС. Совет национальных координаторов и рабочая группа экспертов продолжат рассмотрение комплекса вопросов, связанных с расширением ШОС, включая согласование необходимых юридических, административных и финансовых условий для приёма новых членов.

Уполномоченными представителями государств – членов Организации подписано Соглашение между правительствами государств – членов ШОС о сотрудничестве в сфере здравоохранения.

Генеральным секретарём Шанхайской организации сотрудничества и Исполнительным директором Управления Организации Объединённых Наций по наркотикам и преступности подписан Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и УНП ООН.

Заслушаны и утверждены доклады Генерального секретаря ШОС о деятельности Организации за прошедший год и Совета РАТС о работе Региональной антитеррористической структуры в 2010 году.

Государства-члены подтвердили намерение продолжить взаимодействие в деле противодействия терроризму, сепаратизму и экстремизму во всех их проявлениях, борьбы с незаконным оборотом наркотиков и оружия, другими видами транснациональной преступной деятельности и нелегальной миграцией.

С учётом реально возникающих угроз безопасности в информационной сфере подтверждена актуальность сотрудничества государств – членов ШОС в продвижении в мировом сообществе общих правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности.

Государства-члены констатировали, что неурегулированность ситуации в Афганистане, связанная с сохраняющимися напряжённостью и противостоянием в этой стране, по-прежнему представляет один из основных источников угроз безопасности и стабильности в регионе. Подчёркивая бесперспективность урегулирования афганского конфликта исключительно военными средствами, государства-члены солидарны в необходимости уделять первостепенное внимание решению социально-экономических вопросов в Афганистане, включая восстановление коммуникаций и социальной инфраструктуры. В этой связи ШОС поддерживает усилия государств-членов, принимающих участие в осуществлении проектов экономической реконструкции ИРА во взаимодействии с международными институтами и другими заинтересованными сторонами.

В контексте решения задач по борьбе с новыми вызовами и угрозами за период, истекший со времени заседания СГГ ШОС 2010 года, проведены встречи Секретарей Советов безопасности (Астана, 29 апреля 2011 года), Генеральных прокуроров (Сямэнь, 22 октября 2010 года и Алматы, 8 июня 2011 года), совещания Министров внутренних дел и общественной безопасности (Астана, 28 апреля 2011 года), Министров обороны (Астана, 17 марта 2011 года), начальников генеральных штабов (Шанхай, 25–26 апреля 2011 г.), руководителей антинаркотических ведомств (Астана, 30 марта 2011 года), антитеррористические учения «Мирная миссия – 2010» (Жамбылская область Республики Казахстан, 9–25 сентября 2010 года) и «Тянь-Шань – 2 – 2011» (Кашгар, 6 мая 2011 года), а также международная научно-практическая конференция (Алматы, 22–23 февраля 2011 года) и шестое заседание Форума ШОС (Ташкент, 27–28 мая 2011 года).

С удовлетворением отмечена активизация деятельности РАТС как эффективного механизма координации практического взаимодействия компетентных органов государств – членов ШОС. Дана положительная оценка ходу реализации Программы сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2010–2012 годы.

Подчёркнута активная роль государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в содействии кыргызской стороне в нормализации ситуации в стране и оказании значительной гуманитарной и финансовой помощи Кыргызстану.

Дана положительная оценка итогам заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС в г.Душанбе 25 ноября 2010 года. Констатирована существенная активизация экономической деятельности Шанхайской организации сотрудничества, проводимой по линии профильных министерств и ведомств. Деловому Совету и Межбанковскому объединению рекомендовано принять согласованные практические шаги по реализации многосторонних проектов, способствующих социально-экономическому развитию государств – членов Организации и усилению их инвестиционного и финансового сотрудничества. Будет ускорено рассмотрение возможных механизмов финансового сопровождения таких проектов.

Главы государств отметили положительные итоги Совещания министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, Совещания министров сельского хозяйства и встречи руководителей высших органов финансового контроля. С учётом наработанного опыта будет продолжена практика организации специализированных мероприятий ШОС с использованием различных международных экономических площадок.

Государства-члены отметили важное место культурно-гуманитарной составляющей деятельности Организации для укрепления отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества. Повышенное внимание в последующей деятельности Организации будет уделяться укреплению сотрудничества в области культуры, охраны окружающей среды, науки, техники, инноваций, здравоохранения, туризма и спорта.

Этим целям содействовали очередные мероприятия в сфере образования, встреча министров культуры (Астана, 18–19 мая 2011 года) и первое Совещание министров здравоохранения (Астана, 18 ноября 2010 года).

Подчёркнута важность последовательного развития сотрудничества в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на пространстве ШОС.

Государства-члены высказались за дальнейшее расширение сотрудничества с государствами – наблюдателями при ШОС в лице Индии, Ирана, Монголии и Пакистана, партнёрами по диалогу – Беларусью и Шри-Ланкой, потенциал которых может дать существенный импульс для дальнейшей активизации деятельности Шанхайской организации сотрудничества.

Главы государств с удовлетворением отмечают, что принятие 13 декабря 2010 года в рамках 65-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюции «Сотрудничество между ООН и ШОС» способствует дальнейшему укреплению взаимодействия между двумя организациями по вопросам обеспечения безопасности и стабильности, экономического, социального и гуманитарного развития, а также в других сферах, представляющих взаимный интерес.

Подчёркнута положительная тенденция развития контактов ШОС с СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС, АСЕАН, ОЭС и ЭСКАТО на основе имеющихся меморандумов о взаимопонимании. Будет продолжена работа по дальнейшему расширению международной деятельности ШОС.

Главы государств дали высокую оценку председательству Республики Казахстан в ШОС и выразили признательность казахстанской стороне за гостеприимство, оказанное в ходе саммита в Астане, посвящённого десятилетию ШОС.

Очередное заседание Совета глав государств – членов ШОC состоится в 2012 году в Китайской Народной Республике. В соответствии с Хартией ШОС председательство в Организации на предстоящий период переходит к Китайской Народной Республике.

Поддержано предложение китайской стороны объявить период председательства КНР в ШОС в 2011–2012 гг. Годом добрососедства и дружбы.

Астанинская декларация десятилетия Шанхайской организации сотрудничества, 15 июня 2011 года

Главы государств – членов Шанхайской организации сотрудничества по итогам состоявшегося в Астане 15 июня 2011 года в десятую годовщину образования ШОС заседания Совета глав государств заявляют о следующем.

I

Принятое десять лет назад решение о создании Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС или Организация) явилось стратегически выверенным историческим шагом. За истекший период ШОС стала общепризнанным и авторитетным многосторонним объединением, которое активно содействует миру и развитию в регионе, эффективно противостоит вызовам и угрозам современности.

Выбор, сделанный государствами – членами ШОС в начале XXI века на пути углубления добрососедских, дружественных и партнерских отношений в регионе, стал достойным примером для мирового сообщества в деле достижения реальных и важных результатов в области совместного развития.

Государства – члены Организации, строго следуя принципам и положениям Хартии ШОС и Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств – членов Организации, заложили прочную основу для эффективного функционирования ШОС в целях совместного обеспечения мира, безопасности и стабильности, а также развития многостороннего сотрудничества на пространстве ШОС в политической, экономической, гуманитарной и других сферах.

II

За десять лет Шанхайская организация сотрудничества успешно прошла путь от институционализации до формирования эффективно функционирующих механизмов взаимодействия в различных сферах.

1. Высокий уровень взаимного доверия, присущий встречам в рамках регулярных заседаний основных органов ШОС – Совета глав государств, Совета глав правительств и Совета министров иностранных дел, – обеспечивает принятие согласованных решений по наиболее важным аспектам деятельности Организации, способствует продвижению взаимовыгодного сотрудничества в различных областях.

2. Налажено эффективное сотрудничество в сфере безопасности, направленное на противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков и оружия, трансграничной организованной преступности. Созданы механизмы регулярных совещаний и встреч на уровне секретарей Советов безопасности, генеральных прокуроров, верховных судей, министров обороны и чрезвычайных ситуаций, внутренних дел и общественной безопасности, руководителей антинаркотических структур, позволяющие решать актуальные вопросы совместной борьбы с новыми вызовами и угрозами.

3. Приняты долгосрочные программы и планы в торгово-экономической области, реализация которых нацелена на обеспечение социально-экономического развития государств – членов ШОС. Достижению поставленных целей способствуют встречи министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, транспорта, сельского хозяйства, финансов и председателей национальных банков. В практическую плоскость переходит деятельность Делового Совета и Межбанковского объединения.

4. Крепнет культурно-гуманитарное сотрудничество, способствующее духовному сближению, межкультурному диалогу народов государств – членов ШОС. Углубляется взаимодействие в рамках встреч министров культуры, здравоохранения, науки и техники, а также Форума ШОС.

5. Налажена эффективная работа постоянно действующих органов – Секретариата в Пекине и Региональной антитеррористической структуры в Ташкенте, играющих важную роль в практической реализации соглашений и договоренностей, достигнутых в рамках Организации. Принятие Правил процедуры ШОС и Положения о персонале постоянно действующих органов ШОС способствовало систематизации деятельности Организации.

6. ШОС демонстрирует открытость к сотрудничеству с другими государствами, международными и региональными организациями. К многопрофильному взаимодействию в ее рамках подключаются государства-наблюдатели – Индия, Иран, Монголия и Пакистан, партнеры по диалогу – Беларусь и Шри-Ланка. Установлены партнерские связи с ООН, СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС, АСЕАН, ЭСКАТО и ОЭС.

III

Главы государств с удовлетворением констатируют широкое созвучие подходов государств – членов ШОС к глобальным и региональным проблемам и подтверждают готовность к тесному взаимодействию на мировой арене.

В международных отношениях происходят серьезные фундаментальные перемены и преобразования. Стремительно меняются реалии современной политики, экономики и финансов. На первый план выходят общие для всех государств проблемы эффективного солидарного противодействия глобальным вызовам безопасности и обеспечения устойчивого развития.

Приоритетными задачами становятся формирование пространства неделимой безопасности для всех без исключения государств, сотрудничество и процветание на основе согласованного понимания современных реалий при отказе от попыток обеспечивать собственную безопасность за счет безопасности других.

Человечество по-прежнему сталкивается с такими угрозами и вызовами, как финансово-экономическая нестабильность, региональные конфликты, распространение ОМУ, терроризм, трансграничная преступность, дефицит продовольствия, изменение климата. Недавние трагические события в Японии подтвердили необходимость солидарных действий мирового сообщества по нейтрализации угроз современности, в том числе по разработке мер оказания своевременной помощи странам, пострадавшим от стихийных бедствий и техногенных катастроф.

Главы государств, выражая серьезную озабоченность нестабильностью в Северной Африке и на Ближнем Востоке, выступают за скорейшую стабилизацию обстановки в этом регионе. Государства – члены ШОС поддерживают продвижение государств региона по пути демократического развития с учетом их специфики и культурно-исторических особенностей. Отмечено, что внутренние конфликты и кризисы должны урегулироваться исключительно мирными средствами, путем политического диалога, а действия международного сообщества – быть направлены на содействие процессам национального примирения и осуществляться строго на основе международного права, при полном уважении независимости, суверенитета и территориальной целостности, а также соблюдении принципа невмешательства во внутренние дела каждого государства. В этом контексте государства – члены ШОС подчеркивают необходимость прекращения вооруженной конфронтации в Ливии, императив строгого соблюдения всеми вовлеченными сторонами резолюций 1970 и 1973 СБ ООН.

Государства – члены ШОС готовы вместе с другими членами международного сообщества содействовать миру, стабильности и развитию на региональном и глобальном уровнях, способствовать демократизации международных отношений и обеспечению верховенства международного права в мировых делах.

IV

Главы государств подчеркивают, что приоритетным направлением в международной деятельности ШОС является укрепление и развитие связей с Организацией Объединенных Наций в области борьбы с новыми вызовами и угрозами, экономического, социального, гуманитарного и культурного развития.

ООН как уникальная организация, обладающая общепризнанной легитимностью, играет центральную роль в деле поддержания мира и безопасности на планете, содействия всеобщему развитию, углубления международного сотрудничества. Государства-члены ШОС поддерживают укрепление авторитета и повышение эффективности ООН путем постепенного реформирования, а также непрерывное усиление ее потенциала в целях адекватного и оперативного реагирования на вызовы и угрозы.

Государства-члены подчеркивают, что всем заинтересованным сторонам необходимо продолжать многосторонние консультации в целях выработки комплексного подхода к вопросу о реформировании ООН и ее Совета Безопасности, который пользовался бы максимально широкой поддержкой. В целях обеспечения сплоченности между странами-членами ООН не следует искусственно устанавливать временные рамки переговорного процесса, а также преждевременно выносить на обсуждение какие-либо проекты, в том числе вычленяющие отдельные аспекты переговорного процесса, не пользующиеся на данном этапе поддержкой подавляющего большинства стран-членов.

Государства – члены ШОС рассматривают платформу ООН как основополагающий элемент своего антитеррористического взаимодействия на международной арене и полагают важным сообща работать в целях осуществления Глобальной контртеррористической стратегии ООН, а также имплементации норм универсальных антитеррористических конвенций и выполнения соответствующих резолюций СБ ООН.

V

Государства-члены ШОС выступают за неукоснительное соблюдение положений Договора о нераспространении ядерного оружия, которые направлены на сдерживание угрозы расползания ядерного оружия, обеспечение продвижения по пути ядерного разоружения и гарантирование развития широкого международного сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях.

Создание в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия, является важным элементом обеспечения регионального мира и безопасности, способным внести существенный вклад в укрепление режима ядерного нераспространения, повышение уровня региональной и международной безопасности. Эффективным шагом в этом направлении станет подписание всеми государствами, обладающими ядерным оружием, соответствующего Протокола к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии.

Государства-члены полагают, что одностороннее и неограниченное наращивание ПРО одним государством или узкой группой государств может нанести ущерб стратегической стабильности и международной безопасности.

Государства-члены выступают за использование космического пространства исключительно в мирных целях, подчеркивают необходимость обеспечения безопасности в космической деятельности и разработки в рамках Конференции по разоружению в Женеве проекта юридически обязывающего договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов.

VI

Главы государств с удовлетворением констатируют, что за десять лет, прошедших с момента создания ШОС, Организация стала важным элементом формирующейся в АТР партнерской сети многосторонних объединений.

Шанхайская организация сотрудничества выступает за поддержание в Азиатско-Тихоокеанском регионе мира, стабильности и процветания, в пользу формирования открытой, транспарентной и равноправной архитектуры безопасности и сотрудничества, основанной на нормах и принципах международного права, внеблоковых началах и учете законных интересов всех стран.

VII

Главными приоритетами ШОС в сфере безопасности остаются задачи борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Решительно осуждая любые их проявления, государства – члены ШОС нацелены на дальнейшую совместную работу по реализации положений Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом и Конвенции ШОС против терроризма.

Государства – члены ШОС отметили, что трансграничная преступность и незаконный оборот наркотиков несут в себе серьезные угрозы для современного общества. Антинаркотическая стратегия государств – членов ШОС на 2011 – 2016 годы призвана укрепить практическое взаимодействие в целях совместного предотвращения негативного воздействия наркотической угрозы на пространстве ШОС и обеспечения устойчивого развития в регионе.

Серьезную озабоченность вызывают реально возникающие угрозы безопасности в информационной сфере. Проблема киберпреступности, выходящая на глобальный и транснациональный уровень, требует объединения усилий и широкого международного сотрудничества. Государства – члены ШОС готовы укреплять взаимодействие в области международной информационной безопасности.

С учетом динамики развития ситуации и угроз в мире особую актуальность приобретает задача по созданию политических, социальных и иных условий, которые бы препятствовали воспроизведению идеологии экстремизма и пропаганде террора.

ШОС выступает за становление Афганистана в качестве независимого, нейтрального, мирного и процветающего государства. Достижение мира и стабильности в Афганистане является одним из главных факторов обеспечения региональной и международнойбезопасности. Государства – члены ШОС продолжат содействие дружественному афганскому народу в его усилиях по возрождению страны.

VIII

Важнейшей целью Организации является повышение благосостояния и качества жизни народов входящих в ШОС стран.

Государства – члены ШОС считают, что в центре внимания Организации должна оставаться реализация совместных планов по преодолению последствий глобального финансово-экономического кризиса и обеспечению устойчивого и сбалансированного роста национальных экономик. Государства-члены ШОС выступают за дальнейшую реформу международного финансового регулирования, за усиление координации политики и сотрудничества в области финансового регулирования и контроля. Будет продолжен диалог по вопросам эффективного обеспечения стабильности финансовых систем государств-членов.

Государства – члены ШОС намерены продвигать крупномасштабные совместные проекты в таких сферах, как транспорт и коммуникации, агропромышленное производство, инновационные и энергосберегающие технологии, торговля и туризм. Будет ускорено создание механизмов их финансового сопровождения. Внедрение этих проектов значительно расширит взаимный товарооборот, создаст новые рынки, придаст существенный импульс региональному развитию и диверсифицирует транспортные коридоры между Азией и Европой.

Содействию экономическому росту государств – членов ШОС будет способствовать последовательное осуществление Плана мероприятий по реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества между государствами – членами ШОС, утвержденного 30 октября 2008 года в Астане.

Главы государств высказались за дальнейшую интенсификацию торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия на пространстве ШОС, в том числе с привлечением потенциала государств-наблюдателей и партнеров по диалогу.

Государства-члены отмечают важное значение культурно-гуманитарной составляющей в деятельности Организации, основными целями которой являются укрепление взаимообогащающих отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества. Большое внимание в последующей деятельности Организации будет уделяться укреплению сотрудничества в области культуры, охраны окружающей среды, науки, техники и инноваций, здравоохранения, туризма и спорта.

Важным является также продолжение сотрудничества в сфере противодействия угрозам природных и техногенных катастроф.

Х

Приоритетным курсом Организации и в дальнейшем будет оставаться сотрудничество в сферах безопасности, экономики и улучшения благосостояния населения. Основываясь на достижениях прошлых лет,  государства-члены намерены и дальше крепить сотрудничество в духе взаимного доверия, взаимной выгоды, равенства, взаимных консультаций, уважения к многообразию культур, стремления к совместному развитию, сообща претворять в жизнь все основные цели и принципы базовых документов ШОС.

В связи с десятилетием Шанхайской организации сотрудничества, мы, главы государств – членов ШОС, заявляем в настоящей Декларации, что Шанхайская организация сотрудничества будет эффективно выполнять поставленные перед ней цели и задачи для обеспечения мира, стабильности и процветания на пространстве ШОС.